校屬各單位：

根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》（國(guó)科發(fā)資〔2024〕28號(hào)）和有關(guān)通知要求，現(xiàn)將水利部作為主責(zé)單位的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“長(zhǎng)江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點(diǎn)專項(xiàng)2024年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布，請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)條件

申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)指南方向的研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目為單元整體組織申報(bào)，并覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，集成項(xiàng)目可下設(shè)課題，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人；重點(diǎn)項(xiàng)目和青年科學(xué)家項(xiàng)目不下設(shè)課題。

項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)聚焦指南任務(wù)，整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并積極吸納優(yōu)秀青年和女性科研人員參與項(xiàng)目研發(fā)。鼓勵(lì)有能力的優(yōu)秀青年和女性科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。

（一）申報(bào)單位

1.申報(bào)本次重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目（課題）牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)地單位），或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳特別行政區(qū)單位（以下簡(jiǎn)稱港澳單位）。內(nèi)地單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間為2023年6月30日前。

2.牽頭單位和參與單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。

3.中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位）不得作為牽頭單位或參與單位。

4.牽頭單位和參與單位無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

5.申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不得更改申報(bào)單位。

（二）項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和參與者

1.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。

2.集成項(xiàng)目與重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求應(yīng)為1966年6月30日以后出生。青年科學(xué)家項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求男性應(yīng)為1986年6月30日以后出生，女性應(yīng)為1984年6月30日以后出生，原則上團(tuán)隊(duì)其他參與人員年齡要求同上。

3.港澳單位的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理的相關(guān)規(guī)定，愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳。

4.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人員）及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

5.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和參與者無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

6.申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不得更改項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人。

二、申報(bào)書

1.申報(bào)單位、項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)認(rèn)真閱讀本指南、申報(bào)書填報(bào)說明等，按照相關(guān)要求填報(bào)申報(bào)書。

2.項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾等，具體要求如下。

（1）項(xiàng)目的牽頭單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，明確各單位任務(wù)分工、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在聯(lián)合申報(bào)協(xié)議上簽字，協(xié)議簽署時(shí)間應(yīng)明確體現(xiàn)。

（2）項(xiàng)目（課題）牽頭單位、項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署誠(chéng)信承諾書，并嚴(yán)格遵守承諾。

（3）項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人為受聘于內(nèi)地單位的外籍人員或港澳臺(tái)居民的，聘用期應(yīng)覆蓋所申報(bào)項(xiàng)目（課題）的執(zhí)行期，并應(yīng)提供相應(yīng)聘用材料。其中，全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員應(yīng)由所有受聘單位同時(shí)提供聘用的有效材料。

（4）牽頭單位為企業(yè)的，應(yīng)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明材料。

（5）對(duì)于明確配套經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)提供自籌經(jīng)費(fèi)來源證明，明確配套金額。

（6）對(duì)于有應(yīng)用示范要求的項(xiàng)目，應(yīng)提供示范應(yīng)用承諾函及相關(guān)證明材料。

3.項(xiàng)目（課題）牽頭單位應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）、《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕178號(hào)）等相關(guān)文件的具體要求，遵循“目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性”的基本原則，結(jié)合項(xiàng)目（課題）牽頭單位及參與單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支撐條件，根據(jù)項(xiàng)目（課題）任務(wù)目標(biāo)的實(shí)際需要，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制項(xiàng)目（課題）預(yù)算。

4.申報(bào)書中不得出現(xiàn)任何違反法律法規(guī)或含有涉密信息、敏感信息的內(nèi)容。

5.項(xiàng)目（課題）的牽頭單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。

三、限項(xiàng)申報(bào)要求

1.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限牽頭申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目（課題）；國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目（課題），課題負(fù)責(zé)人可參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

2.作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干申報(bào)的項(xiàng)目（課題）和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不得超過2項(xiàng)。中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目、中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺(tái)項(xiàng)目，不計(jì)入上述2項(xiàng)總數(shù)的限項(xiàng)范圍，但其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得參與申報(bào)此類不計(jì)入總數(shù)限項(xiàng)范圍的項(xiàng)目。

3.國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目；退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

4.國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（不含青年科學(xué)家項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)項(xiàng)目、國(guó)際合作類項(xiàng)目；限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人）、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目（不含青年科學(xué)家項(xiàng)目，限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人），與國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目（限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人）、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目（限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員）、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目（限部門推薦項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具有高級(jí)職稱的主要參與者）實(shí)施聯(lián)合限項(xiàng)，科研人員同期申報(bào)和在研的項(xiàng)目（課題）總數(shù)原則上不得超過2項(xiàng)。

5.執(zhí)行期（包括延期后執(zhí)行期）結(jié)束時(shí)間早于2024年12月31日的項(xiàng)目（課題），不計(jì)入總數(shù)限項(xiàng)范圍。

四、申報(bào)程序

本專項(xiàng)項(xiàng)目采用一輪申報(bào)的程序，具體工作要求如下。

1.網(wǎng)上填報(bào)。項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（http://service.most.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱國(guó)科管系統(tǒng)）填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)書，申報(bào)書中所需附件材料全部以電子掃描件上傳。

各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前，可利用國(guó)科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目和國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目等在研項(xiàng)目情況，避免因不符合限項(xiàng)申報(bào)要求導(dǎo)致形式審查無法通過。項(xiàng)目牽頭單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書的受理時(shí)間為2024年10月12日8:00至11月17日16:00。

2.組織推薦。申報(bào)書須經(jīng)相關(guān)單位推薦，推薦單位包括國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利（水務(wù)）廳（局）或科技廳（局、委）。港澳科研單位牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，分別由香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，于2024年11月20日16:00前通過國(guó)科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

每個(gè)項(xiàng)目只能通過一個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

我校牽頭申報(bào)、參與申報(bào)項(xiàng)目均需向科技處重大項(xiàng)目管理科備案，科技處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)保障及指導(dǎo)。

3.形式審查。申報(bào)書為形式審查和項(xiàng)目評(píng)審工作的依據(jù)，專業(yè)機(jī)構(gòu)將對(duì)申報(bào)書進(jìn)行形式審查。

五、項(xiàng)目管理改革舉措

1.關(guān)于青年科學(xué)家項(xiàng)目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)組織實(shí)施國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù)，針對(duì)有望產(chǎn)生新理論、新方法的重大創(chuàng)新方向，設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目，鼓勵(lì)青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務(wù)于重點(diǎn)專項(xiàng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。青年科學(xué)家項(xiàng)目不下設(shè)課題，原則上不再組織預(yù)算評(píng)估。

2.關(guān)于“揭榜掛帥”項(xiàng)目。為切實(shí)提升科研投入績(jī)效、強(qiáng)化重大創(chuàng)新成果的“實(shí)戰(zhàn)性”，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃聚焦國(guó)家戰(zhàn)略亟需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù)，設(shè)立“揭榜掛帥”項(xiàng)目。對(duì)揭榜單位無注冊(cè)時(shí)間要求，對(duì)揭榜團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，鼓勵(lì)有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)積極申報(bào)。團(tuán)隊(duì)遴選可采取申報(bào)團(tuán)隊(duì)相互質(zhì)詢、同場(chǎng)競(jìng)技等方式，項(xiàng)目全過程突出最終用戶作用，實(shí)施“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。明確榜單任務(wù)資助額度，簡(jiǎn)化預(yù)算編制，經(jīng)費(fèi)管理探索實(shí)行“負(fù)面清單”。

六、咨詢方式

1.技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。

2.業(yè)務(wù)咨詢電話：

010-63203616，010-63202311。

3.學(xué)?？萍继帲?/p>

重大項(xiàng)目管理科 0371-69127211。

溫馨提示：請(qǐng)各位老師登錄國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)（https://service.most.gov.cn/），在“公開公示-申報(bào)指南”菜單欄中查看項(xiàng)目申報(bào)指南材料。如果沒有賬號(hào)，可以用手機(jī)直接登錄“科管服務(wù)小程序”（鏈接：https://service2.most.gov.cn/index/xcx_index.html?v=20240115）進(jìn)行自行注冊(cè)，然后由單位科研主任將注冊(cè)成功的老師姓名匯總，再統(tǒng)一發(fā)給科技處重大項(xiàng)目管理科審核，審核通過后即可登錄系統(tǒng)查看項(xiàng)目申報(bào)指南材料。

重要提示：指南文件下載已加實(shí)名水印，只供申報(bào)人作為申報(bào)參考使用，請(qǐng)注意保管，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載發(fā)布！

科技處

2024年10月6日